從九段線的漏網之魚看未來越南經濟何去何從

29/11/2019

越南可以禁止中國汽車進來,不看中美合資的動畫電影雪怪,但不能鎖國拒絕與中國做生意,從南海九段線爭議衝突越演越烈,越中很大的機會最終會以武力解決此一問題,重蹈1988年3月14日赤瓜礁海戰,甚至是981年 白藤江大規模戰役。有鑑於此,越南必須盡速擺脫對中國經濟的依賴,找出自己的一條經濟生存之道。

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今年以來中國將南海九段線鋪天蓋地置入各種文宣,如進口到越南的中國品牌汽車裡的行車導航地圖、中美合作的動畫電影…等等,越南以舉國之力全力圍堵,獲得全世界廣泛報導,竟然有一項比上述更至關重要的訊息成了媒體漏網之魚,那就因為九段線關係,越南政府將中國人入境到越南的「簽證」做了重大改變,中國也和台灣一樣拿同樣的另紙簽證。

 

到過越南旅遊的台灣人都拿過以另紙發出的越南簽證,也就是俗稱的NC2簽證型式,不知情的人會以為是因為越南科技落伍,別的國家早已採用具有防偽技術直接黏貼在護照上的簽證,越南還在用像學生准考證那樣的簡易簽證。

 

事實是越南兩種型式的簽證都有,只因為台越之間無邦交關係,越南政府無法在中華民國的護照上蓋章。然而越南最近在對中國人民核發的簽證上做了重大變革,將簽證改為與台灣一樣的NC2另紙簽證。原因是新版的中國護照上有九段線,越南政府當然不可能在這樣的護照上加蓋簽證。

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越南可以禁止中國汽車進來,不看中美合資的動畫電影雪怪,但不能拒絕與中國做生意,這在越南獨立建國的一千多年歷史中可以發現,李朝(Nhà Lý )與宋朝、陳朝(Nhà Trần)與元朝戰爭,縱使戰役打的驚天地泣鬼神,一旦戰爭結束,越南這邊立即啟動與中國間的貿易往來。中國地大物博少一個越南生意夥伴絲毫沒有影響,越南這方就完全不能沒有中國,於是從漢朝呂后開始、唐朝武則天動不動就以關閉貿易口岸來懲罰越南。

 

這一兩年越南受惠於中美貿易戰爭,接收了從中國那邊轉移過來的訂單,在全世界國家均僅有2%不到經濟成長率,越南還能創造出7%的亮麗表現。原因不外三個,一是越南擁有簽訂最多的自由貿易協定(Free Trade Agreement,簡稱FTA),不僅在亞洲,最近連歐盟的FTA也談下來了,商品只要貼上越南製造,就可以暢行全世界無阻。第二是人口紅利,越南擁有六千萬年青勞動力,也就是人口紅利,這個利基足以吸納對中國有疑慮的出口訂單或是直接到越南設立工廠的能量。第三點則是越南普遍薪資比中國低五成,落在200~300美元區間,可為加工出口創造有利競爭條件。

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然而越南的經濟競爭優勢並不具備堅實基礎,首先是中美貿易戰終究會有休兵的一天,從這個月中美新一輪貿易談判進展看來,中場休息年底就會實現,屆時勢必會有一大部分出走的廠商回流中國,再來是越南因為人均GDP增長迅速,再過兩三年就可以追上工資相對東南沿海城市低很多的中國西部省份,光是四川一省人口幾乎就與越南一樣多,且四川與中南半島只間隔一個雲南,經陸路與柬埔寨、泰國貿易往來非常方便,可以預見的是中國四川省將是越南最大的貿易勁敵。

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維繫一個國家強盛與否的基礎在於工業,而工業實力展現在人民的受教育程度上,更明白說就是學生的數理化水平。與鄰近國家早一步邁入中等收入的泰國、馬來西亞不同的是,越南政府有正視到此一問題,在科普教育這方面下了很大功夫,從這幾年越南學生在國際奧林匹克上優異的成績表現可以看出,然而這樣速度還是跟不上國際局勢快速的變化。

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